作為生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié)和關鍵領域,垃圾分類是生態(tài)文明的重要抓手。2017年,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部共同發(fā)布了《生活垃圾分類制度實施方案》,為我國的生活垃圾分類制度的實施制定了路線圖。同期各個省、市相繼出臺強制分類實施方案,從完善頂層設計開始補齊短板,加強垃圾收集運輸軟硬件投入。
青島市政協(xié)常委、青島市科學技術協(xié)會二級巡視員、教授級高級工程師王軍認為,青島市作為我國46個垃圾分類試點城市,生活垃圾收運設施的建設和實施是應對山東省其它城市乃至北方地區(qū)產(chǎn)生影響、起到示范效應的。
▲青島市政協(xié)常委王軍
王軍認為,在青島的國家新區(qū)或上合示范區(qū)等選擇典型建筑或小區(qū)建設真空管道垃圾自動收集系統(tǒng),不僅有利于提高青島市的垃圾分類處置水平和城市生態(tài)文明形象,也有利于引領膠東經(jīng)濟圈及山東省提升投資環(huán)境和旅游環(huán)境。城市生活垃圾實現(xiàn)環(huán)保收集處理,是青島加快建設“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”大都市的必然選擇。
王軍調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前部分國家采用“真空管道垃圾自動收集系統(tǒng)”技術在一定區(qū)域內(nèi)收集垃圾,可以優(yōu)化城市生活垃圾收運系統(tǒng),提高垃圾收集和運輸效率,進而解決傳統(tǒng)的垃圾收集運輸方式帶來的高人工成本和環(huán)境問題。
王軍介紹,真空管道垃圾自動收集系統(tǒng)通過預先鋪設的地下管道,創(chuàng)意地利用互聯(lián)網(wǎng)智慧化方式來實現(xiàn)垃圾的集中投放和運輸,能廣泛應用于住宅區(qū)、城市中心、機場、商業(yè)大樓、醫(yī)院等場景。
▲真空管道垃圾自動收集系統(tǒng)流程簡圖
在此背景下,王軍建議青島市結(jié)合全市地下綜合管廊規(guī)劃建設契機,將垃圾自動收集系統(tǒng)一攬子綜合考慮;支持擁有自主知識產(chǎn)權的真空管道垃圾自動收集系統(tǒng)的生產(chǎn)建設企業(yè);制定相應的政策給予財政支持;以及突出試點應用場景,合理布局真空管道垃圾收集系統(tǒng)建設。
王軍建議,為了節(jié)省建設成本,降低維護成本,垃圾自動收集系統(tǒng)可依賴于綜合管廊建設,與其他市政管線共同敷設。應全方位開展垃圾自動收集系統(tǒng)設計建設及運營維護與投融資等方面的專題研究。在垃圾自動收集系統(tǒng)的投入口及中央收集站的設計可結(jié)合片區(qū)城市設計的效果靈活調(diào)整,與周邊環(huán)境景觀協(xié)調(diào),為城市設計加分。垃圾投入口的設置應既方便垃圾投入又利于衛(wèi)生監(jiān)督。
▲地下綜合管廊
還應支持擁有自主知識產(chǎn)權的真空管道垃圾自動收集系統(tǒng)生產(chǎn)建設企業(yè)。王軍提到,目前國內(nèi)真空管道垃圾自動收集系統(tǒng)知識產(chǎn)權主要集中在少數(shù)企業(yè)手中,受制于技術和人才瓶頸,從事該領域的國內(nèi)企業(yè)不多。
青島應加大對該類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶植力度,特別是鼓勵本土企業(yè)瞄準國際先進技術,盡快推進主要設備的國產(chǎn)化進程,滿足高、中、低端不同種類用戶需求的產(chǎn)品,有效降低整套系統(tǒng)的投資和建設、維護成本,培育該行業(yè)的本土瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。
此外還應制定符合青島市城市特點、人性化、科學化、智慧化的垃圾分類體系,財政支持鼓勵在醫(yī)院、商場和商品房住宅等重點領域新建項目增加真空管道垃圾自動回收系統(tǒng)的預留設計,制定對垃圾分類減排的企業(yè)等商業(yè)主體鼓勵支持政策,和生態(tài)文明城市建設的美譽度。
關于突出試點應用場景,合理布局真空管道垃圾收集系統(tǒng)建設。
首先應將新建建筑物及新城區(qū)可結(jié)合海綿城市建設和地下管網(wǎng)建設,預先鋪設管廊。應優(yōu)先在有代表性的新擴建項目(如中德生態(tài)園、西海岸腫瘤醫(yī)院,西海岸第二中醫(yī)院等)先期試點建設封閉式生活垃圾自動收集系統(tǒng)。
其次在新建的“康復大學”開展試點,打造中國一流的綠色大學。
最后則是在大型商業(yè)街和重要的公共場所推廣應用“廚余垃圾封閉式管道系統(tǒng)”,使廚余垃圾就地收集、就地輸送預處理、就地資源化利用